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南通市场监管2020年度反不正当竞争执法典型11案例

2020年,南通市场监管系统牢牢把握反不正当竞争工作的职责定位,积极强化执法探索,切实加大执法力度,聚焦疫情防控、互联网、电子商务、医药购销和医疗服务以及房地产领域等重点民生领域和行业,在全市开展反不正当竞争执法专项行动,为南通发展营造了统一规范、公平有序的市场秩序,较好地支持和服务了南通高质量发展。全年共查办反不正当竞争执法案件85件,案值214余万元,罚没金额530.878万元,并涌现出一批涉及虚假宣传、组织刷单炒信、商业贿赂、违法有奖销售等典型案例。现选编了十一个典型示范性强的案例予以公布。

希望通过这些身边的案例

提高广大市民消费维权和识别防范能力

促进经营者们进一步加强合法竞争的经营意识

持续维护好我市公平有序的市场经济环境

案例一通州局查处某布艺经营部虚假宣传案

基本案情当事人为获取竞争优势,提高产品销量,在其微信公众号推文对外宣传“抗菌抗病毒、经国家质量技术监督所检测 抑菌率高达99%以上、战胜疫情、有效抵御肺炎病毒”等内容,在其店堂吊旗、展板、标贴、纸箱上对外宣传“GUARDIAN 卫士乐 99%高效抑菌 有效抑制 肺炎杆菌 肠道致病菌 化脓性球菌 致病性酵母菌 守护睡眠健康”等内容,夸大了产品性能,扩大了抑制细菌的范围,在疫情防控期间用“战胜疫情、有效抵御肺炎病毒”等字样蹭新冠肺炎疫情的热度进行虚假宣传,博人眼球,欺骗、误导消费者。

法律依据及处罚当事人的上述行为违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条第一款的规定,依据该法第二十条的规定,责令当事人停止违法行为,处5万元罚款。

案例二海门局查处南通某海绵制品有限公司虚构网络交易案

基本案情当事人为了增加好评次数和流量转化率,提升网店权重和商品排名,委托网友安排“刷手”对其网店内商品进行“刷单”操作,在网络商品经营活动中虚构交易成交次数和虚增好评次数。2020年1月20日至2020年4月9日期间,当事人共虚构交易129笔,支付佣金129笔,计1052元,涉及商品虚构交易额13952.16元。

法律依据及处罚当事人上述行为违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条第二款的规定,依据该法第二十条的规定,对当事人罚款5万元人民币。

案例三如东局查处上海某医疗器械有限公司商业贿赂案

基本案情根据举报对当事人在如东某医院开展的试剂销售业务开展调查。2013年10月起,当事人作为供应商向该医院销售肌酸激酶(简称:CKMB)等五种检验试剂。时任该医院检验科主任的朱某对检验试剂的采购对象、采购数量能起到关键性作用。为了能够得到朱某的关照,换取CKMB试剂销售业务的持续,当事人给朱某先后报支消费发票11000元。此后CKMB试剂销售业务得以一直延续至案发。

法律依据及处罚当事人上述行为违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第七条第一款第(三)项的规定,根据该法第十九条的规定,对当事人罚款20万元人民币。

案例四如皋局查处某房地产开发公司虚假宣传案

基本案情当事人开发销售精装房屋,通过建造展示样板房、发布展示样板房VR实景,在当事人员工微信朋友圈发布展示样板房宣传小视频以及在微信公众号发布宣传文章等途径宣传该楼盘。当事人通过上述方式宣传所涉的窗户结构与展示样板房一致。2019年10月与2020年6月,当事人先后开放了不同户型的交付样板房,并明确交付样板房为最终交付标准。交付样板房系依据设计图纸建造,与展示样板房在窗户结构上存在明显差异。

法律依据及处罚当事人上述行为违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条规定,且在疫情防控关键时期,爆发了集聚的群体性事件,造成了恶劣的社会影响;依据《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十条规定,给予罚款人民币100万元的处罚。

案例五如东局查处江苏某生命科学有限公司传销及虚假宣传案

基本案情当事人利用网上商城在线销售“某品牌养生鞋”,通过策划制定《某品牌商业计划》,吸引相关经营者或消费者成为代理商、创客和VIP客户。销售模式中涉及变相缴纳费用,取得加入、发展他人加入资格,从其直接发展的下线购买款中提取“终端销售佣金”等多种计酬方式,牟取非法利益。其行为构成传销。同时,当事人还在公司招商会宣讲、公司悬挂展板、印发《养生须知》、《某品牌健康足底养生鞋客户手册》、公司微信公众号发表文章等形式,虚假宣传产品对一些疾病有效果。

法律依据及处罚当事人销售行为构成了《禁止传销条例》第七条第(二)(三)项所列行为,依据《禁止传销条例》第二十四条第一款,对当事人作出罚款50万元的行政处罚;当事人虚假宣传行为违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条第一款,依据该法第二十条第一款,责令当事人停止虚假宣传,罚款20万元。以上两项合并罚款70万元。

案例六开发区局查处南通某置业有限公司虚假宣传案

基本案情当事人通过微信公众号、现场售楼处沙盘、售楼处大屏幕投影的宣传以及销售人员宣传中,擅自使用了网络上的规划示意图,将原本规划在该楼盘西南侧的某在建中学,直接宣传该中学的位置在该楼盘的正南面。另外,实体样板房公共区域装修的展示未向消费者作明确说明和其他楼层不一样。上述行为导致了楼盘购房人对于该楼盘的虚假和引人误解的商业宣传行为进行了集体投诉及维权。

法律依据及处罚当事人上述行为违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条第一款规定。依据该法第二十条第一款,责令当事人停止虚假宣传的行为并罚款50万元人民币。

案例七如东局查处南通某医疗用品有限公司商业贿赂案

基本案情2015年9月30日南通某医疗用品有限公司在与该卫生院的全自动生化分析仪租赁经营中,约定卫生院以10000元/年的价格向当事人租赁一套CS-600全自动生化系统,租赁期五年;同时当事人与该卫生院又签订了全自动生化分析仪使用耗材试剂的购销协议,约定卫生院购买该合同项下的试剂(试剂均为上海某公司生产),当事人无违约行为的,该卫生院不得以任何理由购买其他品牌的试剂替代该合同成交品种。

法律依据及处罚当事人为达到销售试剂耗材的目的,通过低价租赁设备捆绑试剂交易,并以协议约定医院不得以任何理由购买其他品牌的试剂替代合同成交品种,以谋取交易机会或者竞争优势的行为,违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第七条第一款第(三)项规定,依据该法第十九条规定,对当事人罚款10万元。

案例八海门局查处海门某房地产有限公司违法有奖销售案

基本案情2020年6月10日起,当事人委托某信息服务公司在某网络平台上推广“6.18全民购房季”房源,开展“百万锦鲤抽奖”促销活动。采取随机抽奖方式,抢购10000元、50000元、100000元三个档次的购房补贴。尽管当事人以“抢购”来描述该补贴产生的方式,但当事人并不是以排序的方式,按先来后到顺序(申请、下单、结算等)进行所谓的“抢购”,而是采用随机抽取的方式,产生中奖名额,设定的最高中奖购房优惠(补贴)金额为100000元,并直接抵扣到购房款中,违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》关于“抽奖式的有奖销售,最高奖的金额不得超过五万元”的规定。

法律依据及处罚当事人上述行为违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第十条第(三)项规定,根据该法第二十二条的规定,责令当事人停止违法行为;并罚款10万元人民币。

案例九崇川局查处某纺织品公司组织虚假交易案

基本案情当事人为提高其实际控制并经营的三个淘宝店铺的交易量,虚构交易数量,利用微信号创建刷单任务微信群,联系参与者组织虚假交易活动。当事人在微信群中发布刷单任务流程,并约定在参与者购进任务商品后并进行好评,将参与者支付的货款由当事人返还,并通过寄送赠品作为此次虚假交易活动参与者的报酬。至案发,实际发生虚假交易513笔,涉案金额约19万余元。

法律依据及处罚当事人组织虚假交易,虚构交易数量及用户评价的行为违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条第二款的规定,依据该法第二十条的规定,责令当事人停止违法行为,罚款17.5万元人民币。

案例十通州局查处某布艺经营部商业混淆案

基本案情当事人在未获得海澜之家品牌管理有限公司授权的情况下,擅自将“HLA”及“海澜”标识用于店铺装潢,并购置印有“HLA 海澜家纺”标识的吊牌、名片及送货验收单(代欠条)用于经营活动,以“HLA 海澜家纺”为商号营业。当事人使用的“HLA”标识图样与海澜之家品牌管理有限公司注册商标“HLA”及“海澜之家”门店标识图样相同。当事人使用的“海澜家纺”标识图样与“海澜之家”标识图样近似。经调查消费者,“HLA海澜家纺”易混淆为“HLA 海澜之家”。

法律依据及处罚当事人的上述行为违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第六条第(四)项的规定,“其他足以引人误认为是他人商品或者与他人存在特定联系的混淆行为”,依据该法第十八条第一款的规定,责令当事人停止违法行为,并罚款7万元人民币。

案例十一海门局查处郭某某违法有奖销售案

基本案情当事人在所经营的位于海门市某购物中心内的珠宝柜台,为吸引顾客购买店内商品,开业后设置了抽奖券并通过超市柜台收银员发放。在柜台上设置了“奖项设置说明”公示牌,设有特等奖、一、二、三、四等奖等内容。经查,除特等奖(年年有余)和四等奖(谢谢惠顾)两种奖券外,当事人实际未发放过印有其他奖项的抽奖券。且抽中“特等奖”的均要求顾客按照商品标价的20%进行付款,其奖项公示牌所标注“特等奖(商品免费赠送,收取20%个人所得税)”,为当事人虚假标注。至案发特等奖中奖交易记录共98件已明显超过奖项设置说明中标注的“8名”特等奖数量。

法律依据及处罚当事人采用抽奖式有奖销售珠宝饰品过程中设置虚假的奖项及兑奖数量,违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第十条第(二)项规定,根据该法第二十二条的规定,对当事人罚款5万元人民币。

来源:南通市场监管

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