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最高检两起不予核准追诉案件透漏了什么信息

案例一:2020年8月2日,最高检微信公众号发布了一起不予核准追诉案件。该案被告人李某涉嫌故意伤害(致人死亡),1997年发案后逃走,2018年投案自首,时隔21年,检察院认为公安机关虽然案发后发布了协查通报,但案发至今未被采取强制措施,超过20年追诉期限,且李某自案发后没有再次犯罪,不存在追诉期限的中断和延长,因此该案已过追诉时效。案例二:2020年8月18日,最高检今日头条官方账号又发布了一起不予核准追诉案件。该案犯罪嫌疑人陈某涉嫌抢劫罪,1997年案发后其他同案犯到案,陈某在逃。期间陈某2012年2月至2019年2月担任某村村委会委员,2019年8月被公安机关抓获归案。检察院认为案发后公安机关未采取强制措施,陈某2006年回村后又曾担任村委会委员,逃避侦查证据不足,抓获归案后已经超过20年追诉期限,且案发到采取强制措施期间没有再次犯罪。

以上两个案例就如最高检发布正当防卫案例一样,开始逐步重视并从严掌握追诉时效。

一、如何计算追诉时效?

《刑法》88条规定,在人民检察院、公安机关、国家安全机关立案侦查或者在人民法院受理案件以后,逃避侦查或者审判的,不受追诉限期的限制。

最高检两起不予核准追诉案件透漏了什么信息

上述案例一公安机关发布了协查通报,案例二同案犯得到了审判,两个案件很难说公安机关没有进行刑事立案,鉴于当时办案习惯,可能法律文书不像现在这么规范,但至少会同证人、受害者家属进行谈话,应当属于立案。且最高检两个案例也没有明确提到公安机关是否立案的问题,都是强调公安机关没有采取强制措施,难道采取强制措施才是刑事立案的开始吗?这也是案例发布后,很多同事进行讨论时带的疑问。

即便公安机关没有刑事立案,被害人家属也一定提出控告,公安机关应当立案而不予立案的,不受追诉期限的限制。

二、何为逃避侦查?

案例一公安机关发布协查通报以后,嫌疑人逃亡20年才归案。案例二嫌疑人也是逃亡多年后回到村里,检察院认为嫌疑人以真实姓名在生活,不属于逃避侦查。固然任何一个案件不能要求嫌疑人都可以投案自首,但在公安机关确立嫌疑人后,发布协查通报,嫌疑人仍然不归案,难道不属于逃避侦查。

三、检察院为什么要认为过了追诉期限?

任何案件不仅应当追求法律效果,还要追求一定的社会效果。检察院也是为了最大限度的保护双方当事人的合法权益,在法律许可的范围内尽力维护当地已被修复的社会关系。

就如最高检副检察长陈国庆指出“凡不核准的案件,请一定要做好当事人的工作,被告人应当认罪并积极赔偿,被害人要得到赔偿及抚慰,真正做到案结事了。”

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四、指导意义

刑事案件发生后,公安机关应当及时立案,并采取相应的强制措施和侦查手段,尽最大可能让犯罪嫌疑人归案。如果嫌疑人在追诉期限内再没有任何刑事犯罪,没有发生追诉时效的中断,应该考虑从轻或减轻处罚,这才能达到案件的法律效果和社会效果的有机统一。

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