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刚因信披违规行为遭警示的康美药业 现被罚60万

刚因信披违规行为遭警示的康美药业 现被罚60万

图片来源:中国证监会官网

  “决定对康美药业责令改正,给予警告,并处以60万元罚款,对21名责任人员处以90万元至10万元不等罚款,对6名主要责任人采取10年至终身证券市场禁入措施......康美药业有预谋、有组织,长期、系统实施财务欺诈行为,践踏法治,对市场和投资者毫无敬畏之心,严重破坏资本市场健康生态......证监会发现案涉违法行为后,立即集中力量查办......在坚持法治原则下从严从重从快惩处。”

  5月14日,中国证监会官网首页发布了对康美药业作出的处罚及禁入决定。

  尚法新闻(ID:zgsbfzzk)注意到,康美药业高光时刻市值最高时曾达1300多亿元,后因涉嫌财务造假被立案调查。此外,今年因存在信息披露违规行为,康美药业及相关高管收到广东证监局出具的警示函。

  6名主要责任人被采取10年至终身证券市场禁入

  决定显示,近日,证监会依法对康美药业违法违规案作出行政处罚及市场禁入决定,决定对康美药业责令改正,给予警告,并处以60万元罚款,对21名责任人员处以90万元至10万元不等罚款,对6名主要责任人采取10年至终身证券市场禁入措施。相关中介机构涉嫌违法违规行为正在行政调查审理程序中。同时,证监会已将康美药业及相关人员涉嫌犯罪行为移送司法机关。

  证监会最终认定,2016年至2018年期间,康美药业虚增巨额营业收入,通过伪造、变造大额定期存单等方式虚增货币资金,将不满足会计确认和计量条件工程项目纳入报表,虚增固定资产等。同时,康美药业存在控股股东及其关联方非经营性占用资金情况。上述行为致使康美药业披露的相关年度报告存在虚假记载和重大遗漏。

  康美药业有预谋、有组织,长期、系统实施财务欺诈行为,践踏法治,对市场和投资者毫无敬畏之心,严重破坏资本市场健康生态。证监会发现案涉违法行为后,立即集中力量查办,持续公布执法进展,疫情期间通过多地远程视频会议方式召开听证会,听取当事人陈述申辩,并在坚持法治原则下从严从重从快惩处。

  证监会重申,信息披露制度是资本市场健康发展的制度基石,依法诚信经营是最基本的市场纪律。一些上市企业无视法律和规则,实施财务造假等侵害投资者利益的恶劣行为,相关中介机构未履职尽责、勤勉从业,严重阻碍资本市场健康发展。

  对此,证监会将始终保持高压态势,用足用好法律赋予的职责,综合运用行政处罚、刑事追责、民事赔偿及诚信记录等追责体系,对财务造假等行为重拳出击。

  证监会表示,随着新《证券法》颁布实施和资本市场改革的不断推进,财务造假等证券违法违规成本将大幅提升,行政处罚决定作出后,相关责任单位和人员也将面临投资者民事诉讼索赔,付出更高昂的代价。

  财务造假金额达300亿

  尚法新闻(ID:zgsbfzzk)发现,康美药业于2001年3月19日在上交所上市,主营业务为中药饮片、中成药、化学药剂等产品的生产、销售,公司实际控制人为马兴田、许冬谨夫妇。在被立案调查前,公司市值最高达1300多亿元,为市场热议的千亿市值白马股。

  2018年12月28日,康美药业发布公告称,因涉嫌信息披露违法违规被证监会立案调查。

  2019年4月29日,踩着2018年年报披露的最终时点,康美药业一口气发布了20多份公告。其中,一份《关于前期会计差错更正的公告》异常醒目,康美药业表示,通过自查,对2017年财务报表进行重述:2017年财报中的货币资金多计299.44亿元,营业收入多计88.98亿元,营业成本多计76.62亿元;另外未分配利润、经营性现金流等8项财务指标出现重大差错。

  也就是说,2017年财报上的300亿资金其实并不存在。“差错”之大令市场咋舌。

  2019年5月17日下午,证监会通报康美药业调查进展:表示已初步查明,康美药业披露的2016至2018年财务报告存在重大虚假,涉嫌违反《证券法》第63条等相关规定。当天,康美药业变身ST康美。

  尚法新闻(ID:zgsbfzzk)注意到,同年8月9日,康美与康得新、辅仁药业等被央视焦点访谈在《财务造假须严惩》专题报道点名批评。

  2019年8月16日下午,证监会例行发布会再通报康美药业一案最新进展。证监会发言人高莉表示,2016-2018年期间,康美药业涉嫌通过仿造、变造增值税发票等方式虚增营业收入,同时涉嫌未在相关年报中披露控股股东及关联方非经营性资金占用情况,使得相关年报存在虚假记载及重大遗漏。康美药业有预谋有组织长期系统实施财务造假行为,恶意欺骗投资者,影响极为恶劣,后果极为严重。

  之后不久,康美药业公告,公司及相关当事人收到证监会《行政处罚及市场禁入事先告知书》,实际控制人马兴田夫妇被顶格处罚,终身证券市场禁入。康美药业及相关当事人将根据相关法律法规的规定,行使陈述、申辩和要求听证的权利。同时,康美药业在公告中表示,公司目前生产经营情况正常,未发生重大变化。

  康美药业事发后,作为康美药业的审计机构,广东正中珠江会计事务所也于5月份被证监会立案调查,多个IPO项目中止。

  今年因信披违规行为遭警示

  对于此番康美药业财务作假处罚的落定,很多网友表示不解,为何造假300亿,结果只罚60万?

  尚法新闻(ID:zgsbfzzk)注意到,修订后的《证券法》自2020年3月1日起施行,康美药业的违法行为发生在2020年3月1日前,因此,证监会适用2005年《证券法》作出处罚,对上市公司的顶格处罚只有60万元。

  业内人士指出,60万的处罚是老证券法中有关信息披露违法违规的顶格惩处,康美药业的违法行为是在2016年至2018年期间,此前也下发了行政处罚及市场禁入事先告知书,因行政复议等程序导致行政处罚书最近下发。

  据了解,今年3月1日生效的新《证券法》大幅提高了对证券违法行为的处罚力度,尤其是加大了对财务造假的惩处力度,对于上市公司信息披露违法行为,从原来最高可处以60万元罚款,提高至1000万元;对发行人的控股股东、实际控制人组织、指使从事虚假陈述行为,或者隐瞒相关事项导致虚假陈述的,规定最高可处以1000万元罚款。包括保荐人、会计师事务所、律师事务所、资产评估事务所中介机构都将承担连带责任,处罚幅度也由原来最高可处以业务收入五倍的罚款,提高到十倍。

  值得一提的是,据康美药业5月11日公告,广东证监局经查明,2020年1月23日,康美药业发布2019年度业绩预亏公告,披露公司预计2019年度净利润约为-13.5亿元至-16.5亿元。4月30日,康美药业发布2019年度主要经营业绩报告,披露全年净利润修正为-36.48亿元。公司披露的2019年度净利润经修正后出现大幅变动,此前披露的业绩预告相关信息披露不准确,公司未及时披露业绩预告修正公告,违反了《上市公司信息披露管理办法》第二条、第二十五条的相关规定。

  根据相关规定,广东证监局决定对康美药业及相关高管采取出具警示函的行政监管措施。

  对此,康美药业表示,公司及高管收到警示函后,高度重视警示函中指出的相关问题,公司及高管将认真吸取教训,切实加强对证券法律法规的学习,不断提高信息披露质量,维护公司及股东利益,促进公司稳健发展。(韩湘子)

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