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人民调解“牵手”刑事和解,章丘区检察院轻微刑事案快速办理显成效

3月25日上午,在济南市章丘区检察院刑事和解工作室,一起故意伤害案件的双方当事人在人民调解员的介入下,启动和解。该院已办理刑事和解案件45人,不起诉5人,建议法院从轻判处40人,均被法院采纳。轻微简单刑事案件快速办理,繁简分流,集中司法资源打击其他严重危害社会的刑事犯罪。

人民调解“牵手”刑事和解,章丘区检察院轻微刑事案快速办理显成效

轻微刑事案和解

章丘区检察院党组书记、代检察长赵建新介绍,在坚持严格公正执法的前提下,该院推进刑事和解,最大限度化解矛盾。刑事和解,是指在刑事诉讼过程中,通过调停人或者其他组织使被害人与犯罪嫌疑人、被告人直接沟通协商,双方达成民事赔偿和解协议后,司法机关根据案件的具体情况对犯罪嫌疑人、被告人不再追究刑事责任或从轻减刑事责任的诉讼活动。

“每年有相当部分案件犯罪性质较为轻微,很多是初犯、偶犯或因一念之差走上犯罪道路。本着教育挽救和化解矛盾的目的,在依法和当事人自愿的基础上,将这类案件纳入刑事和解范围,通过调解促成当事人双方达成协议与谅解。”赵建新表示,章丘区检察院刑事案件数量一直高位运行,其中轻微刑事案件占到50%以上。以轻微刑事案件为切入点,一批邻里纠纷轻伤害案、交通肇事案等,通过刑事和解,犯罪嫌疑人和被害人消除积怨,握手言和。三年来,章丘累计办理刑事和解案件45人,不起诉5人,建议法院从轻判处40人,均被法院采纳。

人民调解“牵手”刑事和解,章丘区检察院轻微刑事案快速办理显成效

引入人民调解员

在刑事和解过程中,检察院缺乏人员和经验,力不从心,而且办案人员既当“运动员”又当“裁判员”,不利于司法公正。对此,章丘区检察院创新引入人民调解,与区司法局会签了《关于建立刑事和解与人民调解衔接联动机制的实施意见》,在审查逮捕和审查起诉过程中,对符合条件的刑事案件,经征得双方当事人同意,即可就民事赔偿部分引入人民调解员进行调解。

章丘区检察院从司法局人民调解专家库中,聘任28名人民调解员对刑事案件进行调解,他们经验丰富,能够积极促成双方达成协议与谅解,督促犯罪嫌疑人真诚悔过。检察院则根据犯罪嫌疑人的认罪态度、赔偿情况及与被害人是否达成谅解等情况,依法从轻处理。

刑事和解很容易被公众误认为“花钱买刑”,实际上,刑事和解的适用范围、条件、操作等有严格规范,严禁强迫、引诱和解,不当干涉和解。章丘区检察院实行案件承办人、部门负责人、分管副检察长三级审查制度,并由纪检监察部门全过程监督。

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繁简分流促速裁

人民调解员滕培刚律师参加完25日上午的刑事和解之后告诉记者,“刑事和解确实比民事调解要难得多,需要投入更大的精力。今天这个案子双方积怨已久,矛盾很深,才最终导致动手打伤了人。主要在民事赔偿部分,当事人就赔偿数额产生分歧,我们从专业的角度给予他们法律意见,消除对抗情绪,促进社会和谐。”

当天参与刑事和解的法学专家、山东政法学院的包国为博士认为,人民调解与检察工作相结合、与刑事和解相对接是宽严相济刑事司法政策的延伸,既有利于保护被害人的合法权益,又有利于对犯罪嫌疑人进行教育、改造与矫正,修复被破坏的社会关系,化解矛盾。另外,也是刑事案件繁简分流,把相对短缺的司法资源用来打击其他严重危害社会的刑事犯罪。

(大众日报客户端记者 赵国陆 通讯员 郑婷 报道)

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