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农村拆迁利益纠纷逐年递增 多是家庭成员之间引发

农村的老房子在拆迁时或者老人百年之后留下的房屋如何分配,往往成为家庭成员之间的难以处理的纠纷。随着城市化进程的加快和政府征收土地施工建设的需要,有很多地方出现了农村房屋拆迁的现象,随之而来的就是拆迁纠纷问题。12月17日,涉农村房屋拆迁家事纠纷案件新闻通报会在北京密云法院召开。

密云法院新闻发言人周凤兴介绍道,密云法院自2015年1月至2019年11月,共受理涉及农村房屋拆迁引发的家事纠纷案件270件,其中2017年审理46件、2018年审理85件、2019年审理109件,呈连年递增态势。其中,分家析产纠纷通常在父母子女或兄弟姐妹之间产生,50%以上当事人的诉讼目的在于对拆迁补偿款中的宅基地使用权补偿款进行分割并期待分得高额款项;继承纠纷则主要出现在已过世的父母留下的房屋面临拆迁时,兄弟姐妹之间,特别是一些已另行获批宅基地,或已定居他乡的兄弟姐妹要求继承父母遗留的房屋份额以便获得安置房,或者父母遗留的房屋已被拆迁、继承人要求获得相应拆迁补偿利益而产生的纠纷。

上述案件中,以判决方式结案的为189件,占该类案件的70%,其中上诉122件,上诉率为66.2%;以调解方式结案的52件,占该类案件的21.7%;以撤诉方式结案的29件,占该类案件的10.7%;一审服判息诉率为58.4%。

周凤兴分析指出,由农村房屋拆迁引发的家事纠纷案件主要有四个特点:

1.所涉经济利益大,当事人间矛盾对抗激烈。房屋拆迁补偿款和安置房屋总价值动辄几百万甚至上千万,涉案标的金额较大。该类案件的当事人多为兄弟姐妹、父母子女或是已经离异的夫妻关系,当事人在共同生活中累积的矛盾易在诉讼阶段爆发。加之家事纠纷与经济利益的分配错综交织,案件审理难度较大。

2.当事人人数众多,权利主体认定困难。该类纠纷多发生在家庭成员之间。在对房屋的历次翻建中,家庭成员纷纷主张出资并据此要求确认其享有的房产份额。加之涉及继承,直系、旁系、血亲、姻亲等关系混杂,造成权利主体人数众多。实践中,原告起诉时,仅列部分家庭成员为被告,法院需依职权追加并通知其他家庭成员参加诉讼,但通过户籍登记往往无法查清全部主体,导致案件权利主体的认定困难。

3.案情复杂,案件事实难以查清。拆迁房产大多建造年代久远,房屋几经变迁,在此过程中相应的审批手续或者变更登记手续不规范、不完备,当事人对其主张建房出资的具体情况又缺乏证据加以佐证,房屋何时翻修、何时重建,由何人翻修、何人重建等相关事实难以查清。

4.案件审理周期长,极易引发连锁案件。该类案件涉及人数众多且当事人之间关系复杂,容易因一起析产继承案件引发出包含合同确认之诉、确权之诉、侵权之诉等在内的多起案件,诉讼极易发生连锁反应,往往需要中止审理等待另案结果,案件审理周期通常较长。

文/北京青年报记者 宋霞

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